2019年，市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会和贯彻落实习总书记关于体育工作的一系列重要论述，坚持稳中求进的工作总基调，坚持发展以人民为中心的体育，不断完善体育公共服务能力、稳步增强竞技体育综合实力、大力提升体育消费和产业实力，泉州获批全国2019年度轮滑试点城市，市体育局被省体育局授予福建省参加第二届全国青年运动会贡献奖，晋江、南安分别获批全国围棋之乡和全国社会足球场地设施建设重点推进城市，全市体育事业呈现出健康、和谐发展的良好局面。

一、2019年工作开展情况

（一）全面落实全民健身战略，群众体育获得感持续增强

1、大力实施体育领域基础设施补短板工程。按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，积极推进体育领域基础设施补短板工程，建设群众举步可就的全民健身设施，进一步完善公共体育服务设施。2019年，共争取省、市两级财政资金2159万元，建设12座多功能运动场、4座笼式篮球场、7座笼式足球场和3座门球场（省级为民办实事项目）；新建60条全民健身路径、15座多功能运动场和10座村级老年体育活动中心（市级为民办实事项目）。同时，对中心城区238件全民健身路径器材和海峡体育中心2片篮球场进行维修更新和改造，为市民参与健身活动提供便利条件。

2、积极开展丰富多彩的全民健身活动。把争创全民运动健身模范市县作为落实全民健身国家战略的重要抓手，加强创建工作领导，广泛开展全民健身活动，支持永春县创建福建省全民运动健身模范县，制定印发了泉州市2019年全民健身运动会工作方案，全市全年围绕春节、元宵、“三·八”妇女节、端午、全民健身日等节假日，举办501项群众体育活动，直接参与群众近42万人，极大的丰富了群众的节日生活。同时，加强社会指导员培训工作，举办2期二级健身气功指导员和1期二级社会体育指导员培训班，培训基层骨干278名。

3、老年人体育工作全面加强。2019年，以创建“老年人健身康乐家园”、第四届老年人智力运动会、泉州市第二十三届老年人健身节开幕式暨第二届老年人健身万人万步走活动为载体，开展气排球、柔力球、门球、乒乓球、棋牌等形式多样的老年人健身比赛活动，全市共有13000余名老年人参加，据不完全统计，全市经常参加体育锻炼的老年人约63万，占老年人总数的62.5%。积极创建“老年人健身康乐家园”，开展创建“老年人健身康乐家园”经验交流会和加强新时期老年人体育工作专项调研，全年全市创建市级“老年人健身康乐家园”单位220个；启动泉州市老年人体育强市创建工作，力争至2025年基本实现创建目标。

4、高质量完成全市体育场地统计调查任务。根据国家体育总局、第四次全国经济普查办公室和省体育局的工作部署，我局联合市教育局、市统计局组织全市近300名体育调查员，在2017年福建省试点抽样调查工作的基础上，历时3个多月对全市范围内（军队和铁路系统除外）体育场地进行拉网式的全面统计调查。据初步统计结果显示，我市体育场地数量位居全省第二、场地面积全省第一、人均场地面积接近2平方米（具体数据以国家体育总局最终核准公布的为准）。

（二）突出重点工作，竞技体育水平稳步提升

1、成功举办泉州市第十一届运动会。本届市运会在设置县（市、区）青少年组（28大项）、行业组（9大项）比赛的基础上，增设了笼式足球、乒乓球、气排球、羽毛球、三人篮球、健身气功等6大项的群众组比赛，历时5个月，于9月26日圆满闭幕。共有来自各县（市、区）、市直各系统、各行业的近万名运动员报名参赛，是历届市运会参赛人数最多、规模最大、竞争最激烈的一次盛会。2个青少组项目打破市运会记录，鲤城、丰泽、洛江、市直机关等42个代表团获得道德风尚奖，有效促进了竞技体育和群众体育的融合发展。

2、大力推进足球改革发展工作。加强足球改革规划，稳步推进我市足球事业改革工作，牵头编制了《泉州市足球改革发展实施方案》，并以市政府办公室名义印发执行。联合市发改委、市教育局共同编制印发了《泉州市足球场地设施建设实施方案（2018-2020年）》和《泉州市足球中长期发展规划（2018-2050年）》，以强化专业人才培养、完善赛事体系、加强场地设施建设为抓手，构建与我市经济社会发展相适应的足球发展格局。大力实施社会足球场地设施建设，南安市被国家发改委确定为全国社会足球场地设施建设重点推进城市，系全省唯一入围的县级行政区。举办泉州市成人足球联赛260场次、“元宵杯”城市元老足球邀请赛、2019年“我爱足球”福建省南区半决赛，协办了2019福建省足球协会青少年（U12）（U15）足球联赛。制定完成了“市长杯”足球系列比赛竞赛规程、工作方案和经费预算，着力将泉州市“市长杯”足球系列比赛打造成为具有全国影响力的足球品牌赛事。组织10期福建省足球协会E级教练员培训班、1期中国足协室内五人制初级教练员培训班和1期二级足球裁判员培训班，参加三期中国足协D级教练员培训班，受训人数和举办培训场数位居全省第一，全市注册相关足球人员数量居全省前茅，基层教练员队伍的专业素质不断得到提升，为打造完善健全的青少年足球梯队系统输送合格的师资。完成了各青训机构、俱乐部、教练员、裁判员、运动员的注册登记制度，为全市足球良性有序的发展实行规范管理。

3、全力配合做好第18届世界中学生运动会及国际大体联三项赛事保障工作。高质量完成市海峡体育中心比赛场馆改造工程，确保卡尔美2019年国际大体联足球世界杯于11月21日-12月1日在我市成功举办。完成泉州市域范围内体育人才摸底推荐及我市国家级裁判员名单统计建档工作。会同晋江市积极向上争取资金补助和政策扶持，经省政府办公厅批复，2018-2020年从地方级体彩公益金中按当年全省体彩销量的1%安排补助经费。晋江主题“顶呱刮”即开型体育彩票结合晋江体育品牌直营店在全国发行，5元版的彩票已经在全国发行，有力地扩大相关赛事的宣传效应。

4、2019环泉州湾国际公路自行车赛圆满结束。2019年环泉州湾国际公路自行车赛于11月8日-10日成功举办，为期三天的三个赛段分别围绕“海、城、山”三条主线展开，途径丰泽区、石狮市、晋江市、永春县、泉州台商区等5个县（市、区），总里程约326公里。此次比赛共吸引来自欧洲、亚洲、澳洲、非洲以及国内两岸三地的18支职业车队120多名选手参加。

5、推动泉州冰雪运动助力北京冬奥会。按照以“轮转冰”、“轮转雪”的发展思路，以冰雪运动进校园的方式，推动泉州冰雪运动广泛开展，培养优秀的冰雪后备人才。全市现已有首批9所学校成立轮滑冰球队或滑轮队，9所学校申报教育部举办的冰雪示范校活动，申报数量位列全省第一。经国家体育总局冬运中心评审，我市成功获评2019年度全国轮滑试点推广城市，成为福建唯一入选城市，将获得国家体育总局滑轮器材和推广经费支持。

（三）推动阳光体育运动，青少年体育全面进步

1、积极备战2019年省青少年锦标赛。一是认真做好组队参赛工作。2019年省年度青少年锦标赛于7月份全面展开，我市按时完成5000余名运动员的网络注册工作，组队参加田径、游泳、击剑、跆拳道、羽毛球、赛艇、足球、篮球、乒乓球、皮划赛艇、射击等全部29个项目的比赛，共获14枚团体金牌。二是积极筹备我市承接的赛事。今年我市承办福建省青少年击剑、篮球、跆拳道、射箭及少年篮球等5个项目的锦标赛，在与省各项目运动管理中心做好充分对接的基础上，配合做好比赛裁判员的选调培训、秩序册编印、比赛成绩统计发布等赛事组织各项工作，至10月份，圆满完成各项目的承办任务。

2、参加第二届全国青运会取得佳绩。本届青运会我市共有120余名运动员参加了田径、击剑、散打、攀岩、蹦床、冲浪、帆船、激流、武术套路、篮球、足球等项目的角逐，共有18人次夺得金牌，19人次夺得银牌，22人次夺得铜牌，81人次获得了第四至第八名，充分展现了泉州运动健儿的风采，被省体育局授予福建省参加第二届全国青年运动会贡献奖。

3、持续开展泉州市中小学生市级联赛。通过举办篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、啦啦操、五祖拳操等市级联赛，引导和吸引更多的学生积极主动地参加体育运动，提高学生体质。2019年全市各中小学校共组织了5500余名师生参加了市级联赛，同时，通过各级联赛选拔学生参加福建省各项中学生体育联赛，田径、篮球、排球等项目上长期处于全省前三名的水平。

4、认真开展青少年体育冬夏令营活动。以“营动福建”品牌活动为载体，积极引导相关体育传统校、社会青少年体育俱乐部、青少年校外体育中心等相关单位，利用寒暑假开展了篮球、足球、排球等各项冬夏令营活动，全年共开展活动35项，培训青少年近8000人，极大的提高青少年体育技能的普及。

5、积极推进“福建省体育后备人才基地”和体育传统项目特色项目学校创建活动。积极实施体育后备人才培养精品工程，安溪、德化、惠安、永春等地少体校获评2018-2021周期“福建省体育后备人才基地”；根据“福建省体育后备人才基地”复检工作要求，加强指导各所少年儿童体育学校加快软、硬件建设，调整补充教练员队伍，不断扩大选材范围，完善各项规章，做好迎检准备。大力推进体育传统项目特色项目学校创建工作，积极组织体育传统学校体育教师参加国家体育总局及福建省体育局组织的各项高水平教育集训、培训，有力促进我市各体育传统特色项目学校体育教师教学水平的提高。截止2019年底，全市共有3所中小学校被评定为国家级体育传统项目学校、58所中小学校被评定为省级体育传统特色项目学校。2019年共有22所省级传统校获得省级奖助。

（四）加大政策引导扶持力度，体育产业发展更加协调

1、体育产业保持良好发展势头。积极指导特步（中国）有限公司、泉州志闽旅游开发有限公司和德化桃仙溪景区等企业申报2019年国家级体育产业基地，3家单位均通过省级评审并报国家体育总局。积极推荐申报2019年省级体育产业基地，1个乡镇、2个单位和2个项目分别获省级体育产业特色基地、示范单位、示范项目。组织我市舒华、卡尔美等17家体育企业赴上海参加2019中国国际体育用品博览会，有效带动我市一批体育装备制造企业走出福建、走向世界。体育彩票销量稳步增长，全年全市销售体育彩票18.25亿元，位居全省第一，为体育事业和体育产业的发展提供了资金保障。经省政府批准，全省体育产业高质量发展现场推进会于5月15日在我市晋江召开，南安海丝冰雪大世界、安溪龙门体育小镇等项目进行现场展示，德化霞田文体园、武汉体育学院晋江体育事业创新发展中心、卡尔美篮球产业创新中心、国际大体联足球世界杯等4个项目参加签约。

2、健身休闲产业持续健康发展。进一步促进体育产业政策的完善和落实，完成《泉州市推进体育产业高质量发展九条措施》（送审稿）。争取中央、省级体育产业专项资金1177.25万元对我市体育企业、体育项目进行扶持，并对大中型体育场馆免费低收费开放进行补助。审核全市19269家体育企业加入全国体育企业名录库。加强体育产业人才库建设，选聘我市第二批体育产业专家9人，截至目前我市共有体育产业专家20人。主动指导丰泽泉州体育旅游文创园、威尔奇马术俱乐部、九都滑翔伞基地、德化桃仙溪等单位加强体育项目建设经营，协调解决项目备案审批中存在的问题，确保项目安全高效运营。

3、“数字体育”建设取得初步进展。进一步强化泉州体育服务平台开发，优化场馆预订功能，入驻体育场馆达38家，已完成平台赛事功能开发，并顺利通过赛事测试，总体运行状况良好。积极策划建设体育类社会组织管理系统，加强社会组织管理力度，提升管理服务水平。

4、社会力量举办体育赛事积极性不断提高。在国家、省、市各级体育产业政策的叠加效应下，全市社会资本参与体育赛事的积极性不断提高，商业体育赛事、竞技体育赛事、群众体育赛事和青少年体育赛事遍地开花，据不完全统计，全市全年将举办各类重大体育赛事近50场。5月22-26日，由国际排联主办的2019年世界沙滩排球巡回赛（晋江站）在晋江市龙湖镇成功举办，该赛事等级是仅次于奥运会和世锦赛的国际顶级赛事，共有来自中国、澳大利亚、巴西、加拿大、美国、法国、德国等29个国家和地区的48支正选队伍，51支资格队伍参赛。由泉州雪山风雅颂生态旅游文化有限公司承办的2019国际高山徒步大赛暨全球华人马拉松·永春站比赛，共吸引有来自美国、英国、印度、意大利、埃及等10多个国家和地区1000多名选手与徒步爱好者参加，央视5套进行专题报道。同时，舒华股份有限公司承办了“舒华杯”全国健美健身冠军总决赛，福建浔兴篮球俱乐部有限责任公司承办了CBA联赛晋江赛区，那尔多足球俱乐部举办了海丝青少年足球精英赛、2019年亚足联草根足球日暨泉州幼儿足球嘉年华等等，进一步丰富了我市体育赛事的办赛模式。

5、健身休闲小镇建设稳步推进。在国家体育总局和省体育局的精心指导下，我局认真抓好督促落实，龙门镇现已完成对运动休闲特色小镇核心区的调整，先后与龙湖集团、香江集团、阿根廷河床足球俱乐部、暴风体育等大型国内外企业多次洽谈，并达成合作意向，成功引进金华南、鑫兴亿、飞虎新材料3家无污染高新技术体育用品制造企业，原上海音乐学院龙门分院与暴风体育合作转型为暴风足球体育学校，原天湖高尔夫球场转型为体育公园及体育影视基地。现已建成5人制足球场1片，1片7人制足球场正在规划，龙门中学11人制足球场正在进行土地报批；建成亲水健身步道3.5公里，二期滨水绿道正在施工中，规划建设6.5公里；成功举办龙门镇第二届生态旅游节暨中国农民丰收节，两岸棒垒球基地、河床足球基地、温泉体育康复等项目在进行环保、土地方面的论证，运动休闲小镇建设各项工作顺利推进。

（五）深化体育对外交流，城市对外影响力持续扩大

1、倾力打造“泉州南少林”体育文化品牌。一是积极协助泉州市剑影武术学校、泉州市剑影武术文化研究社为保护单位的“少林地术犬法”、“少林罗汉拳”两个拳种申报市级非物质文化遗产，目前这项工作已进入报送阶段，待审批。二是成功举办国际南少林五祖拳联谊总会2019年年会暨国际南少林传统武术大赛。该赛事于2019年11月3日-4日在我市举办，吸引来自菲律宾、马来西亚、美国、澳大利亚等20多个国家和地区的上千名南少林五祖拳高手来泉寻访武术根源，观摩切磋，交流技艺。

2、体育文化对外交流日益活跃。9月13日-15日，2019全国青少年体育冬夏令营(福建站)暨“海峡杯”两岸轮滑交流赛在泉州市实验小学洛江校区举行，这是泉州市首次举办国家级轮滑赛事，赛事设置单排轮滑球、轮滑阻拦、自由式轮滑和“嘉年华”轮滑竞速四个大项，三十二个小项，吸引了全国34支队伍、其中有5支球队来自台湾地区。第十一届海峡论坛海峡两岸舞龙舞狮大赛暨狮阵大汇演在石狮成功举办，共有来自海峡两岸18只队伍龙狮队及7只狮阵队参赛，在促进两岸民俗体育交流的同时进一步提升了赛事的规模、深度和广度。成功举办海峡两岸（泉州？台湾）太极拳文化交流座谈会，以体育为平台密切两岸群众体育交流交往的成效日益显现。应菲律宾青狮体育会邀请，泉州足协元老足球队（U50）于12月初赴菲律宾马尼拉参加菲律宾青狮体育会成立70周年大庆。

（六）加强党的领导，全面强化体育系统自身建设

1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据省委和市委的统一部署要求，成立主题教育领导小组，制定《集中学习研讨方案》，建立局领导挂钩联系督导机制。及时召开动员部署大会，全面启动主题教育，切实做到全员参与、全面覆盖。局党组班子带头深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定读本，先后开展了7场专题集中学习研讨、2次观看主题教育专题片、2场专家辅导，各支部开展主题党日活动16场，多措并举，不断增强主题教育学习效果。局班子成员重点围绕体育事业高质量发展的热点、难点、痛点、堵点问题，分别从推动泉州体育事业高质量发展、建设国家级攀岩基地、加快全民健身场地设施建设、扶持健身休闲产业发展、规范体育社会组织管理以及培养高水平体育后备人才等6个方面，深入基层进行专题调研，并形成专题调研报告。严格对照党章党规和“18个是否”查摆问题，多渠道广泛征求意见建议找差距，累计征集社会各界的意见建议15条。在检视问题时，坚持教育与实践并重，局党组班子和班子成员、机关各科室、直属各事业单位紧紧围绕8个方面专项整治任务、省委7个方面难题积案和市委“强基促稳”11个专项行动任务，逐一检视分析，梳理汇总形成11个重点整治问题、4个难题积案清单，制定专项整治方案，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。目前，对查摆专项整治的11个问题，已整改完成9个，2个正在积极推进中；新建立制度4份，修订完善制度2份，废止2份。

2、强化管党治党责任担当，持续推进巡视巡察整改后续工作任务。局党组紧盯巡视巡察整改后续整改任务，切实增强“四个意识”和“四个自信”，提高政治站位，强化主体责任担当意识，以严的标准、实的作风统筹推进巡察整改后续整改任务，截至目前，11个巡视巡察后续整改任务除泉州市射击馆工程项目财务决算、市体育场馆运营管理问题等2个问题基本完成，设立体育产业工作机构、原少体校工程项目财务决算等2个问题尚未完成外，其余问题已全部整改到位。同时，分别对落实党组主体责任、意识形态工作责任、党组干部培养主体责任、力戒形式主义官僚主义为基层减负等方面的规章制度进行健全和完善，共出台了4份规定（方案），持续巩固和扩大巡视巡察整改工作成果，推进市体育局党组全面从严治党工作向纵深发展。

3、巩固基层党组织建设，夯实党建基础。我局持续健全完善党建工作运行机制，强化党组对机关党建工作的领导和指导，严格落实“一岗双责”，建立党组成员挂钩联系支部制度，健全“局党组统领全局—机关党总支组织实施—党支部执行落实”的管理模式，督促“两个书记”履行“第一责任人”职责，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格按照党支部“5433”工作法的标准和要求，监督指导各支部严格落实“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等10项制度。持续开展党员“三诺”亮岗履职活动，用好“承诺、践诺”载体，引导党员公开承诺、主动践诺，实现机制落地、常态推进的闭环管理。指导离退休支部创建“示范离退休干部党支部”典型，并顺利通过验收；积极探索开展党建“共驻共建”活动，通过推进各直属与驻地少林社区党组织开展结对共建活动，充分发挥组织共建、活动共联、资源共享、党员共管等4个“外溢效应”，推进机关党建与其他领域党建相融互动、共同提高。

4、严明纪律规范，抓紧抓实党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党，聚焦“五抓五看”和“八个坚定不移”，深入推进全市体育系统党风廉政建设和反腐败工作。加强经常性纪律教育，通过组织参观廉政教育基地、开展典型案例学习剖析、传承孝廉文化主题教育、举办“人民楷模””王文教学习交流座谈会等形式多样的活动，多措并举推动廉政教育全覆盖。落实干部培养主体责任，坚持德才兼备、以德为先和正确的选人用人导向，配齐配强了局机关竞训科、群体科、体育总会办的主要负责人和泉州体育运动学校、市体工队的领导班子；加强干部管理和监督，运用好监督执纪“四种形态”，落实谈话提醒制度，常敲警钟、勤拉袖子。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，力戒形式主义和官僚主义，围绕市委和省局为基层减负的工作要求，出台我局贯彻落实的实施细则，加强监督制约，营造风清气正抓发展的良好氛围。

5、加强学习教育，认真落实意识形态主体责任制。局党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，时刻紧绷意识形态斗争这根弦，全面落实意识形态工作责任制，坚守体育阵地，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，全年全系统未发生意识形态方面的事件。全系统持续兴起“大学习”热潮，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，将深化习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的宣传教育作为重大政治任务来抓，全年安排集中学习13次，处级干部研讨交流、重点发言78人次。全系统除离退休党员外，其他81名党员均参与到“学习强国”的学习中，参学率为100%。不断健全完善意识形态管理制度机制，重新修订了局党组落实意识形态工作责任制实施方案，研究制定了《2019年度市直体育系统基层党组织落实意识形态工作责任制考核办法》，严格落实领导责任和定期报告制度。强化舆论引导，妥善应对民众诉求和敏感事件，全面掌控所属意识形态主导权，全年我局通过各类信访平台及时回复诉求件34件，高效处置市体育场馆管理服务中心发文叫停在市海峡体育中心举办林俊杰演唱会等突发敏感事件舆情。

二、存在问题

一年来，我市体育工作取得了一些成绩，但也存在不少问题，主要表现在：群众体育发展不平衡、不充分，覆盖城乡的公共体育服务体系有待夯实；竞技体育后备人才培养模式有待创新；体育服务业规模有限，健身休闲和体育培训经营单位整体实力不强，高水平专业机构及专业人才匮乏；基层党建典型培育不够，党员活动形式比较单一，“主题党日”活动没有固化，党建创新思路不够开阔，可推广可复制的新典型新亮点较少等等。

三、2020年工作思路

2020年，全市体育系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全民健身和健康中国战略的实施，坚持以人民为中心、办人民满意体育事业的发展思想，深入贯彻落实国务院《体育强国实施纲要》和《促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，创新发展理念，全面深化体育改革，持续推动群众体育、竞技体育、体育产业全面均衡发展，推进泉州体育高质量发展，奋力谱写新时代体育事业新篇章。

（一）以满足群众健身需求为着力点，持续完善全民健身服务体系

1、进一步丰富群众身边体育活动。以全民健身运动会、“全民健身日”和传统节假日为契机，创新体育活动形式，组织市、县、镇三级开展形式多样、内容丰富的全民健身运动，全年举办活动项目不少于500项，直接惠及群众40万人以上，进一步扩大体育人口。举办“体总杯”系列赛事，作为全民健身运动会的补充，鼓励推动群众喜欢的小众项目体育赛事的开展。做大做强百队千场广场篮球赛、泉州市全民健身千人自行车骑行、泉州市篮球等级联赛、老年人健身节活动展示大会等具有本土特色的全民健身活动品牌赛事，培育富有泉州地域特色的全民健身活动品牌。

2、持续完善全民健身服务体系。继续开展年度体育场地统计调查工作，不断完善基层体育设施建设。落实好省级为民办实事项目建设，做好项目的征集、申报、跟踪落实和督促建设等工作；做好市级为民办实事项目的谋划和落实，拟建设10座多功能运动场、8个全民健身驿站和10座村级老年体育活动中心，增设智慧体育元素，提高群众健身水平。扩大基层社会体育指导员队伍，加强全民健身科学指导，拟举办2-3期二级社会体育指导员培训班，培训200名以上二级社会体育指导员，督促县（市、区）体育主管部门积极开展三级社会体育指导员培训。做好十三五全民健身实施计划的总结与十四五全民健身实施计划的编制工作。

3、大力推进滑轮试点工作。加大滑轮教练员和裁判员的引进和培训力度，持续推进校园滑轮普及及培训，积极开展市级滑轮赛事，壮大滑轮社会组织，鼓励社会力量合作发展冰雪项目，开展群众性冰雪活动。持续扩大国家级冰雪示范校和市级滑轮示范校基数，力争全市青少年滑轮人口达到1万以上。

4、探索开展体育社会组织购买公共体育服务。着手制定向体育社会组织购买公共体育服务的办法和相关措施，建立购买体育服务目录动态调整机制和绩效评价机制。

（二）以备战新周期省运会为契机，全面提升竞技体育竞争力

1、完善竞技体育项目布局。根据下一个周期省运会各项目的年龄设置，加快各项目的梯队建设，及时调整各项目运动队伍设置，做好新生的集训和选拔。配合省体育局做好我市参加东京奥运会选拔队员的后勤保障工作。有序组织我市运动员参加省年度锦标赛，争取更多项目取得团体冠军，为我市带入更多第十七届省运会金牌。继续指导符合条件的各所少年儿童体育学校加快软、硬件建设，做好新周期“福建省重点体育后备人才基地”建设，努力夯实我市体育后备人才基础。

2、加强教练员、裁判员队伍建设。根据我市项目发展的需求，大力加强教练员队伍的教育，培训力度，坚持走引进高水平教练人才和培养本市年轻教练相结合的道路，加大优秀教练员引进招录力度，全面提升教练员队伍的整体水平。加快对年轻裁判员的培养，创造条件为其提供学习和锻炼的机会，努力提高教练员的专业素质和科学训练水平，同时不断增强教练员的敬业精神。

3、全力配合做好世界中学生运动会保障工作。依据第18届世界中学生运动会执行委员会要求，对各单项竞赛工作提供各项技术支持和工作指导。加大海峡体育中心竞技体操竞赛场馆的改造建设工作力度，按计划完成改造任务。向中体联及教育部推荐我市优秀运动员参加本次运动会。推荐我市裁判员参加本次比赛执裁，并配合晋江政府做好世中运测试赛竞赛组织工作。加强与省体育局及国家体育总局的沟通协调工作，与晋江市共同向上争取资金补助和政策扶持。

4、着力提高我市学校体育工作水平。继续做好各级师资力量培训和各级青少年体育俱乐部建设，组织和指导各项校园体育赛事的开展，积极探索传统优势体育项目在学校的发展和创新；逐步拓展轮滑冰球、击剑等冬夏令营开展项目，争取把我市的冬夏令营活动办成全市的品牌项目、品牌活动。

（三）落实高质量发展要求，全面发挥体育产业对经济发展的助推作用

1、完善产业服务体系。抓紧出台《泉州市推进体育产业高质量发展九条措施》，抓实相关项目的落实，推动我市健身休闲产业突破发展。充分利用华侨大学、泉州师院体育产业专业的师资优势，加强体育产业人才基地和人才工作室建设，举办公益性体育健身和体育产业经营培训（讲座），加强对现有体育产业工作人员培训，提升我市体育产业工作整体水平。

2、提升体育消费水平。继续推进国家体育产业联系点城市建设，积极引导社会资金投资创办各类体育培训机构，重点支持篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、跆拳道、游泳等项目培训；发挥省市两级体育产业专项资金的作用，引导社会资金举办大型体育赛事，进一步做大环泉州湾国际公路自行车赛、CBA联赛晋江主场、汽车越野场地精英赛、国际高山徒步大赛等现有大型体育赛事，举办国际马拉松赛。盘活公共体育设施，支持大型体育场馆以及以开展体育健身服务为目的的全民健身中心的开发利用，积极利用体育场地设施资源，开展各类符合群众体育需求的体育项目培训班，逐步加大体育培训在整个场馆经营业务中的份额，引导居民适度体育消费，促进体育健身休闲市场健康发展。

3、加大体育产业扶持力度。鼓励我市体育产业企业“走出去”，学习和借鉴各地先进的体育产业经营和管理经验，并继续通过中国国际体育用品博览会、中国体育文化·体育旅游博览会、9·8中国国际投资贸易洽谈会等平台，大力推介宣传体育产业项目。继续利用省级体育产业发展专项资金对我市体育产业项目特别是健身休闲服务型项目进行扶持。加大对重点体育产业项目的扶持力度，推进体育产业基地、体育产业聚集区建设，促进体育用品制造业转型升级，打造一批优秀体育俱乐部、品牌赛事、健身休闲项目等体育服务业项目。进一步丰富体育产业内容，推动体育与文化旅游、健康养老、教育培训等业态的融合发展。

（四）持续深化“放管服”改革工作，推动行政审批服务事项质量提升

继续按照省、市审改办和市行政服务中心的要求，做好入驻行政服务中心审批事项规范和服务工作，批量形成电子证照，确保“最多跑一趟”事项的办件率，提高“一趟不用跑”事项。加大高危体育经营项目监管力度，更新公布市场主体名录库，组织对全市范围内的公共游泳场所等高危险性体育经营项目开展“双随机、一公开”抽查，规范市场，消除隐患，并将检查情况对公众进行通报。

（五）不断增强主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

1、巩固深化主题教育成果。始终围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务，结合体育中心工作，积极拓展学习平台，拓宽学习渠道，坚持在健身路上学、在竞技赛场学，努力增强学习吸引力感染力。持续深化整改落实，对8个方面重点问题、“解难题、化积案”以及主题教育期间查找的其他问题全面挂图作战、对账销号，着力开展“回头看”，确保主题教育取得实实在在效果。

2、加强党支部标准化规范化建设。深入开展“五好”党支部创建活动，深化“一支部一品牌”活动，运用“互联网+党建”的方式，谋划更多“个性化”“差异化”的党建活动项目。推广实施“5433”工作法，深化“1263”工作机制建设，全面落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“主题党日”等基本制度，抓活、抓实“主题实践项目工程”和“创先争优项目工程”，推动党支部建设“提质扩面、达标创优”。持续加强体育社团基层党组织建设。

3、推动巡视巡察整改落细落实。坚持目标不变、力度不减，做好巡视巡察整改“后半篇文章”。创新工作思路和方法，边整边改、长期整改，力取取得新突破，适时组织“回头看”，确保问题清零见底。定期开展全面从严治党主体责任落实情况延伸检查。加强党对意识形态的全面领导，加强意识形态阵地建设和管理，做好日常网络舆情监控与不良舆情处理，强化工作督查，压紧压实意识形态工作责任。

4、扎实推进纪律作风建设。加大党规党纪宣传力度，及时通报典型案例，用身边事教育身边人，深化推动廉政教育全覆盖。坚持抓常抓细抓长，紧盯重要时间节点和重点岗位，以监督执纪“四种形态”加强日常管理监督，加强形式主义、官僚主义问题专项整治，严防“四风”问题回潮复燃。