根据市委巡察工作统一部署，2025年8月27日至9月26日市委巡察四组对市体育局党组开展巡察，并于2026年1月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦重点，强化政治与责任担当，以务实精准举措推动问题整改落地见效

一是提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任。局党组始终坚持将巡察反馈意见的全面整改作为一项严肃的政治任务来抓，深刻认识到，巡察本质上是政治巡察，反馈的问题虽然是表象在业务、根子却在政治。为此，局党组坚持从政治上看、从政治上改，第一时间成立由局党组书记和局长任组长的整改工作领导小组，印发了市委巡察四组向局党组反馈的意见，组织传达学习了市委主要领导的讲话精神，召开局党组会议对反馈的问题进行全面认领、逐项剖析，研究制定下发《关于落实市委巡察四组对市体育局党组巡察情况反馈意见整改方案》，建立“问题清单、任务清单、责任清单”管理机制，实行挂图作战、销号管理，确保整改工作方向不偏、力度不减，以高度的政治自觉推动巡察反馈意见件件有着落、事事有回音。

二是坚持以上率下，切实履行第一责任人整改职责。局党组书记坚决担起巡察整改第一责任人责任，牵头负责其中19项问题的整改，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。整改期间，局党组书记主持召开12次局党组会议，对巡察整改工作进行专题研究和部署；召开4次专题推进会，逐一听取各责任科室（单位）的整改进展汇报；针对反馈意见中涉及的干部选拔任用、机构改革、高水平人才培养和引进、竞技项目优化布局、训练智能化提升、意识形态阵地管理、基层党建等重点问题，亲自反复与市直相关职能部门沟通汇报，带队深入基层一线开展专题调研，现场办公解决体制机制障碍；同时，严格落实约谈提醒制度，对整改进度相对滞后的相关负责人进行“一对一”约谈，倒逼责任落实，真正做到了重要工作亲自督办、重点环节亲自协调、重大风险亲自把控。

三是强化统筹兼顾，坚持以长效机制巩固整改成效。局党组坚持立行立改、标本兼治、惩防并举，将建章立制与严肃追责问责有机结合、一体推进巡察整改工作。特别是针对反馈意见中暴露出的制度短板，组织力量全面梳理，不断健全长效机制，据统计，全系统各单位制定或修改完善制度、机制21项，切实以制度固化整改成效。同时，严格按照问题性质、责任归属和情节轻重，依规依纪对全系统18名相关责任人进行相关处理，做到问题整改到位、责任追究到位、警示教育到位，持续推动整改成果转化为治理效能。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1．关于学习贯彻落实习近平总书记“发展以人民为中心的体育”重要论述不够有效的问题

（1）针对推动全民健身场地设施建设不均衡的问题。

整改进展情况：科学规划布局，在“十五五”规划编制中，聚焦全民健身场地设施建设薄弱县（市、区），通过设定指标、量化数据，补齐设施短板，切实满足人民群众多元化健身需求。2026年度，推动体育场地设施区域均衡化发展，省级为民办实事项目（多功能足球运动场1个、五人制足球场1个、公共场所体育健身设施22套），分布在石狮、南安、惠安、永春、德化、台商投资区等6个县（市、区）；市级为民办实事项目（多功能运动场5个，全民健身驿站8个、健身路径14条，国民体质监测站2座），分布在鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区等县（市、区）；10座老年体育活动中心分布在鲤城区、洛江区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、德化县等县（市、区）。合计建设省、市级为民办实事项目63个，有46个布局于鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、安溪县、永春县、德化县、台商投资区等8个县（市、区），占比73%。截至目前，所有省、市项目均按照年度既定进度安排顺利推进中，其中省级为民办实事项目、市级为民办实事项目均已落实资金，正进行项目招投标工作。

（2）针对未完善国民体质监测体系的问题。

整改进展情况：一是全面摸排全市常态化国民体质监测站点设立情况，经再核实，截至2025年12月底，晋江市5个，南安市2个、鲤城区、洛江区、石狮市、惠安县、安溪县、永春县、德化县各1个，共计14个，鲤城区、石狮市、永春县的国民体质监测站点点位分别设置在鲤城区浮桥街道鲤城区智慧体育公园、石狮市峡谷旅游路体育公园、永春县桃城镇南星智慧体育公园；丰泽区、泉港区和台商投资区尚未设立。二是2026年已确定在丰泽区、泉港区、台商投资区各设立1个国民体质监测站点。其中：泉港区、台商投资区已报送国民体质监测站点申报表，并完成项目选址工作，相关体质监测设备将结合年度体育设施设备统一采购，计划于2026年底前完成项目建设并投入使用。丰泽区国民体质监测站点由市体工队依托侨乡体育中心医疗康复室改造提升并配备体质监测设备，目前已按采购程序进行项目采购公告，2026年8月24日开标。泉州开发区因人口规模较小，国民体质监测工作依托鲤城区统筹开展，拟调整开发区不再单独设立国民体质监测站点。丰泽区、泉港区、台商投资区三个区的国民体质监测站点将于年底前全部完成，届时泉州市将达成县级国民体质监测站点全覆盖的目标。三是印发《泉州市体育局关于建立公共场所全民健身场地设施长效管理工作机制的通知》，加强对国民体质监测站点的管理。

2. 关于推动竞技体育高水平发展仍有差距的问题

（1）针对项目布局不均衡的问题。

整改进展情况：一是福建省青少年击剑训练中心于2025年下半年落户泉州市体工队，今年已争取到2个福建省青少年运动健身中心落户我市。二是市体校加大资源投入力度，目前已与市足协签订合作协议，为足球项目配备2名足球教练员，将市海峡体育中心体育场内符合赛事标准的11人制足球场地作为市体校足球训练基地，并将学校内部7-8人制足球场地作为足球青训后备人才梯队训练场地；羽毛球项目已再招聘1名助理教练，落实8片训练场地；在青山湾设立帆船帆板项目训练基地，租赁近3000平方米场地，将之建设成为集餐厅、运动员宿舍、教室、会议室等功能为一体的综合楼，有效改善了帆船帆板项目训练基地的条件。三是市体工队加大对游泳项目硬件设施的投入，2025年以来先后投入近50万元，对游泳馆内池的池底、淋浴房等进行修缮，并安装监控门禁设施；加强与游泳俱乐部的合作，各俱乐部已向市体工队输送十几名优秀苗子；与台商投资区签订协议合作共建“泉州市棒垒球训练基地”，目前，符合比赛训练的标准场地已建设完成并投入使用。

（2）针对训练智能化程度有待提高的问题。

整改进展情况：一是市体校已建成智慧体能训练中心与运动康复中心，采购了深蹲训练器、大腿蹬伸训练器、短跑训练器、小型气站（气阻设备配件）、冲刺训练器、PAMFA-混元体能训练数字化平台和乒乓球训练系统等智慧化体能训练及康复设备，并将上述智慧化体能训练及康复设备安装到位，投入运动队使用。二是市体工队数字化体能训练馆已建设完成，新的科医康复训练中心场地和装修经费已落实到位，先后投入近20万元采购8件康复医疗设备。三是2025年建成的6座多功能运动场中，智慧化体育器材占比达50%；2026年新建全民健身场地设施将进一步提升智慧化器材占比，其中2026年市级为民办实事项目中的健身路径，将全部采用智慧化器材，持续提升全民健身场地智能化水平。

（3）针对高层次体育人才选育不足的问题。

整改进展情况：一是已联合编办、教育、财政、人社等部门出台了《泉州市进一步加强全市中小学体育与健康工作的若干措施》，明确省级及以上“体育传统特色学校”自评定结果公布后3年内，必须新增1个及以上编制用于专职教练员岗位，招聘一级及以上运动员技术等级的退役运动员，专岗专用并纳入专业技术岗位管理。二是继续举办市少年儿童锦标赛（21项）和市中小学生联赛（12项），计划在2026年9月底前完成市少年儿童锦标赛，2026年12月底前完成市中小学生联赛。目前，市少年儿童锦标赛赛事规程已全部印制完毕；市中小学生联赛部分赛事规程已印制完毕，其他赛事规程正在拟制中，后续将组织市直训练单位教练通过这些赛事发现和选拔优秀运动苗子。三是指导市体校和市体工队分别制定完善运动员选拔入队机制，市体校完善了《运动队入队集训（试训）、正式入队实施细则》和《运动员参加省级以上比赛选拔办法》，市体工队制定了《泉州市体工队运动员试训、集训与停训管理规定》《走训运动员管理制度（试行）》《参加省级赛事的运动员选拔标准》。四是已组织对市体校、市体工队2026年度编外人员使用计划工作进行调研，市体校2026年度计划招聘足球、篮球、攀岩、羽毛球等方面的教练员，市体工队2026年度计划招聘棒球、射击、田径、击剑、游泳等方面的教练员，将在后续的招聘过程中注重引进高水平教练员。市体校计划招聘举重方面的优秀退役运动员进校担任教练员，并已与市足协签订合作协议，为足球项目配备2名足球教练员（其中主教练持有亚足联或其他洲际足联B级等级证书）。市体工队已引进2名省射击队优秀运动员到射击队跟班学习；从山东、江苏、河北、广东及云南等地区引进17名击剑、网球等项目优秀运动员；正在配合省乒羽网运动管理中心积极引进曾在世界ITF青少年国际巡回赛等赛事中获奖的2名优秀网球运动员。五是经与市委编办沟通，泉州体育运动学校新增编制9名、编外控制人数41名（含原核定的39名编外教练数）。六是根据省教育厅、省体育局、省委编办和省人社厅《省教育厅 省体育局 省委编办 省人社厅关于开展2026年面向退役运动员专项公开招聘学校教练员工作的通知》精神，联合市教育局开展退役运动员专项招聘工作，全市体育传统特色学校发布39个岗位，招聘退役运动员13人。七是推动首次将体育后备人才发展（包含足球振兴、学校设置体育教练员岗位、县级体校发展指数）列入县（市、区）年度绩效考核指标体系，将体育后备人才纳入市对县的“硬性”考核，从制度建设、选拔源头、培养环境等方面为引进高水平教练员和选拔好苗子提供了强有力的保障，为体育强市建设奠定了坚实的制度保障。八是积极争取和落实省级退役运动员进校园项目资金补助32万元。

3．关于体育产业协调发展动力不足的问题。

（1）针对部分指标落实不到位的问题。

整改进展情况：一是已梳理完成市“十四五”体育产业发展规划中未完成的23个重点项目，其中海丝体育数字服务平台已于2026年3月3日完成终验，其他22个重点项目因资金、用地、环境保护等原因已不符合“十四五”体育产业发展规划要求。在“十五五”体育产业规划中，重点加强论证，科学合理谋划，将具备实施可行性的项目纳入规划。二是将“世遗泉州・体育名赛”工程、体育产业高质量发展等一批重点项目纳入我市“十五五”规划纲要中，强化顶层设计与系统布局，为体育事业提质增效、产业转型升级提供规划引领与政策支撑。三是根据体育产业发展新趋势、新机遇，初步将体育智能制造打造工程、争创高质量户外运动目的地建设工程、体育消费创新示范提升工程等重点工程项目列入“十五五”体育产业发展规划中，截至目前向各县（市、区）征集到39个项目，并持续推进项目征集工作。四是扎实推进体卫融合试点社区建设，2026年将新增3个试点，其中泉州市体育医院（福建省首家体育医院）已于2026年3月21日在泉州市正骨医院正式挂牌开诊，系我市推进体卫融合试点工作的生动实践；市体工队依托市侨乡体育中心实施医疗康复室改造项目，目前已按采购程序进行项目采购公告，2026年8月24日开标；鲤城区已建设完成1个体卫融合试点，2026年7月22日鲤中社区“体卫融合实训基地”揭牌成立。

（2）针对产业谋划布局不主动的问题。

整改进展情况：一是支持泉州本土体育品牌深耕本土、赋能赛事，以冠名、赞助等多元方式深度参与品牌赛事打造。特步冠名赞助泉州晋江马拉松，海丝卡尔美网球中心成功举办全省体育系统职工网球赛和海峡两岸暨港澳地区群众网球赛，安踏冠名赞助2026年福建省新年登高示范活动（福建主会场）暨晋江市迎新登高赛，舒莱狮冠名举办2026第二届功夫足球·舒莱狮杯全国青少年足球邀请赛。二是支持社会力量参与赛事举办，发挥各类体育协会辐射带动作用。指导泉明星足球俱乐部举办2026年启梦青少年足球邀请赛，支持晋江珠江文体在晋江二体举办2026舞冕之王超级街舞联赛，与市足协、晋江国家体城举办首届泉州“迎春杯”足球联赛，支持晋江篮协举办“南山侨亲杯”泉州市男子篮球邀请赛。三是积极举办品牌赛事，持续扩大品牌赛事标杆影响力。成功举办“郑成功杯”国际男子篮球赛、“海丝潮·十洲舞”街舞精英邀请赛、2025-2026赛季CBA联赛、2025-2026赛季WCBA联赛（晋江赛区）、2026“萨马兰奇杯”亚洲篮球大师邀请赛、全国青少年大众射箭公开赛（福建晋江）、2026年“光格科技杯”青少年光电射击联赛、“迎春杯”2026年国家羽毛球二队对抗赛等国际及全国性重大赛事。我市近百项赛事入选福建省2026重点赛事目录。依托泉州山海资源和历史人文资源，创新“赛事+”融合模式，成功举办泉州晋江马拉松赛、石狮半程马拉松赛、泉州清源山越野赛、晋江“穿越三山”越野赛、石牛山越野赛等特色体育赛事，培育自主品牌赛事IP。四是预计2025年泉州市全年实现体育产业总产出4570.63亿元，同比增长5.5%；实现增加值1311.11亿元，同比增长5.8%。因2025年省体育局不再进行赛事经济相关数据通报，据初步测算，2025年举办品牌赛事358项，参赛人数15万人次，同比增长55.5%，撬动社会资金1.3亿元，同比增长20.9%，带动消费6.9亿元，同比增长5.9%，赛事带动消费比例为1:6.14，比2024年增长2.5倍。

（3）针对引导支持体育服务业发展不力的问题。

整改进展情况：一是组织召开体育服务类企业和体育制造业企业座谈会，广泛听取各相关企业关于“十五五”体育产业规划、赛事运营、“制造+服务”等各方面意见建议，凝聚政企共识、汇聚发展合力。走访卡尔美、泉州文旅集团，深入了解企业生产经营状况、项目运行模式及发展诉求，听取体育产业发展意见建议。二是积极与晋江国家体城、晋江珠江文体、晋江文旅集团等体育服务业企业对接足球、街舞、越野赛等赛事资源，举办“迎春杯”足球联赛、2026舞冕之王超级街舞联赛、“穿越三山”越野赛，提升体育服务业企业赛事运营影响力。三是依托泉州文旅集团、泉明星足球俱乐部等运营机构，推动“文旅+赛事”深度融合发展，打造泉州清源山越野赛、启梦青少年足球邀请赛等具有泉州海丝特色的品牌赛事，带动观赛、体验、消费等多元业态协同发展。据市统计局提供的数据显示，据市统计局提供的数据显示，2026年1-6月，我市规上体育服务业营业收入7008.8万元，较上年同期的6020万元，同比增长16.43%，行业发展势头向好。

（4）针对体育产业的数据基础薄弱的问题。

整改进展情况：已对2022年以来未开展全市体育产业数据调查的原因进行梳理，组织开展2024年度全市体育产业数据调查，形成《2024年泉州市体育产业发展状况调查报告》，并对2025年泉州市体育产业发展数据进行预判，全市体育在促进健康、带动消费、服务城市发展等方面的作用将进一步凸显。今后我局将每年对上一年度的全市体育产业数据开展统计调查。

4．关于落实意识形态和保密工作责任制不够到位的问题

（1）针对将意识形态工作纳入党组议事日程存在差距的问题。

整改进展情况：一是将党章、习近平文化思想及《习近平文化思想学习纲要》、《中国共产党宣传工作简史》、统战及民族宗教、国防教育等内容纳入2026年理论中心组学习方案和计划，并作为理论学习中心组学习及支部党员学习重点内容，组织党员干部集中学习和个人自学。二是严格按照“八个纳入”的工作要求，将意识形态纳入党建工作责任制、党组议事日程，局党组会议专题研究意识形态工作，同时，将意识形态工作开展情况作为2025年全面从严治党主体责任落实情况总结报告的重要内容，作为2025年度民主生活会党组班子和班子成员对照检查的重要内容。三是在局党组会议上专题学习有关意识形态形势通报、工作责任制实施办法（细则）和责任追究办法等，研究部署贯彻落实意见。

（2）针对意识形态阵地管理存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是严把内容关口，提升信息发布质量。严格落实信息发布“三审三校”制度，进一步明确各科室信息报送、审核、发布的具体责任分工，要求各科室指定专人负责信息初稿的撰写和初审，确保信息内容真实、数据准确、贴合群众需求；科室负责人对信息的逻辑性、规范性进行二审，严格把关内容质量；分管业务的局领导进行终审，统筹把控信息的导向性和传播性，每一个环节都严格审核、层层把关，坚决杜绝错误信息、无效信息发布。二是全面摸排梳理，规范宣传载体管理。为从源头解决宣传质效不高的问题，第一时间下发通知，组织对局机关及各直属单位现有各类宣传载体进行全面、细致地排查登记，涵盖宣传栏、电子显示屏、广播台等所有公共领域宣传载体，逐一核实每一个载体的名称、具体位置、实际用途、运营主体、日常维护情况及使用现状等关键信息，建立起完整、规范的宣传载体管理台账，实现宣传载体“底数清、情况明、管理实”的目标。同时，结合我市体育工作实际和各直属单位宣传工作特点，加快推进宣传管理制度建设，制定下发《泉州市直体育系统公共领域宣传载体管理办法》，明确宣传载体的管理责任主体、使用规范、内容审核标准、日常维护要求及考核办法等，进一步规范宣传载体运营流程，为后续提升宣传工作质量、扩大宣传覆盖面奠定坚实的制度基础。三是强化信息统筹，构建宣传协同矩阵。指导督促各直属单位结合自身实际，健全完善本单位的信息发布制度，确保信息发布有章可循、规范有序。同时，着力构建市直体育系统宣传协同矩阵，建立由局办公室牵头统筹、各科室及直属单位专（兼）职宣传员组成的专业化宣传员队伍，加强信息线索报送和优质内容共享联动，针对重大体育活动、重点工作部署，尝试开展统一策划、多点分发，整合局官网、官方微信公众号及各直属单位宣传载体资源，同步推送相关内容，形成上下联动、左右协同的宣传合力，扩大宣传覆盖面。

（3）针对涉密文件管理不规范的问题。

整改进展情况：一是对局机关制发的全部涉密文件进行再次全面检查，为存档2份（含）以上的纸质文件补充编制顺序号，完成顺序号补充共计5件文件。二是组织对市体校、体育事业发展中心、体工队等直属单位进行保密管理工作督导检查，督促各单位落实配备好标准合规的保密柜，清退相关到期文件，进一步建立完善各自的保密管理工作制度，并通报检查督导情况。三是组织修订完善《泉州市市直体育系统保密工作制度》。

（4）针对信息设备存在安全保密风险隐患的问题。

整改进展情况：一是第一时间落实对存在失泄密隐患的非涉密计算机进行断网，卸下隐患硬盘，交由机要员按照存储信息的最高密级存放在机要室进行严格保管。二是对相关违规人员按照责任轻重，分别给予责令检查或批评教育处理。三是邀请市保密局专家，开展市直体育系统保密工作业务培训，组织全体工作人员学习《保密法》等相关法律法规，加强全员保密警示教育，进一步提升保密意识与业务能力。四是建立完善局机关在用计算机信息台账，张贴计算机设备保密提醒标识，区分设备用途。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于落实全面从严治党“两个责任”不够严实的问题

（1）针对党组主体责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是根据2024年市委印发的全面从严治党主体责任清单，修订完善局党组全面从严治党主体责任清单，进一步明确局党组班子及局党组书记、班子成员应履行的全面从严治党责任内容，压紧压实管党治党责任。二是针对2024年全面从严治党主体责任落实情况报告中研判排查出的问题进行全面认真的整改，并已全部整改到位。2025年，党组理论学习中心组学习16次、专题研讨主题9次、专题辅导5场，开展全面从严治党及党建党风廉政建设（意识形态）工作检查1次，制定《泉州市级运动队外训外赛若干规定》《泉州市市队运动员日常管理措施》《泉州市市队教练员行为规范》《泉州市市队运动员行为规范》《泉州市市队运动员宿舍管理规定》等制度规范。三是全面总结2025年度局党组全面从严治党主体责任落实情况，深刻剖析存在问题，提出下一步整改努力方向，并形成总结情况报告市委。四是针对工作实际，制定或修订《泉州市体育局单位采购内部控制制度》《泉州市体育行业协会专项资金使用管理规定》《泉州市体育系统干部兼任体育社团的规定》等制度，进一步筑牢全面从严治党制度防线。

（2）针对派驻纪检监察组监督作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：一是聚焦专项整治开展监督。巩固拓展体育领域风腐问题系统整治成果，深化“三责协同”机制，通过专题会商、工作提示、联合督导等方式，推动市体育局扎实开展风腐同查同治。运用“室组组”工作机制，对各县（市、区）开展专项整治督导检查，强化“抓本级带系统促基层”。二是深挖问题线索“拓源”。通过信访举报、巡视巡察、日常监督等多渠道深挖问题线索来源，加强分类管理、定期研判与排查，集中精力对重点领域重点案件突破，提升问题线索查办质效。今年以来，已处置体育领域群众身边不正之风和腐败问题线索2件2人。其中，诫勉处理1件1人，立案1件1人。三是持续推进队伍建设。以“三化”建设年为重要抓手，强化政治理论武装，不断加强法律法规、纪检监察典型案例、案件查办工作指引的学习，提升监督执纪履职能力。强化新晋干部能力培训，组内1名新晋干部参加全脱产新晋干部履职能力培训班、市纪委监委机关为期半年的“师徒帮带”教学。四是深化以案促改促治。扎实推进个案剖析、监督指引，有针对性提出整改建议，推动建章立制等促改促治工作，落实闭环管理，在体育领域风腐问题系统整治中推动市体育局出台《泉州市级运动队外训外赛若干规定》等制度11项。

2．关于为民服务意识有所弱化的问题

（1）针对公共体育设施的监督管理不够有力的问题。

整改进展情况：一是印发《2025年泉州市公共场所全民健身场地设施摸排和整治工作方案》等相关文件，组织各县（市、区）开展公共场地设施常态化巡查督查，结合工作实际，每两年安排一定额度资金，对部分损坏的体育设施设备进行维修，切实保障群众健身需求。二是制定针对计划，分类别对老化、破损的部分体育场地健身设施进行维修保养。截至2025年底，已完成老破损损坏体育健身器材和三片篮球场地的维护维修工作。三是印发《泉州市体育局关于印发2026年福建省全民健身场地设施建设项目实施方案的通知》，进一步加大对省、市为民办实事项目的管理力度，强化为民服务理念，提升服务质效。

（2）针对政策宣传不够到位，群众知晓率不高的问题。

整改进展情况：一是完善办事咨询内容，在局门户网站办事服务—常见问题栏目，新增如何办理运动员证、裁判员证等解答内容，方便群众查询知晓。二是规范信息发布与宣传渠道，以门户网站业务文件栏目为法定信息发布主渠道，2025年10月至今已发布关于赛事活动或赛事竞赛规程等依规应公开的通知近20篇，完整载明赛事组织及报名相关信息，确保报名信息依据合法、内容规范。业务资讯栏目同步转发业务文件相关内容，微信公众号推送赛事开展动态，多渠道做好赛事信息公开工作，切实回应群众关切。三是强化信息发布统筹，构建宣传协同矩阵。指导督促各直属单位结合自身实际，健全完善本单位的信息发布制度，确保信息发布有章可循、规范有序。同时，着力构建市直体育系统宣传协同矩阵，建立由局办公室牵头统筹、各科室及直属单位专（兼）职宣传员组成的专业化宣传员队伍，加强信息线索报送和优质内容共享联动，针对重大体育活动、重点工作部署，尝试开展统一策划、多点分发，整合局官网、官方微信公众号及各直属单位宣传载体资源，同步推送相关内容，形成上下联动、左右协同的宣传合力，扩大宣传覆盖面。四是创新内容形式与传播手段，提升宣传传播效能。依托局微信公众号、局官方网站两大核心宣传阵地，持续加大内容创作与发布力度，全方位展现工作动态、亮点成效与为民服务举措。在日常信息发布过程中，逐步融入图文、图解、短视频等群众喜闻乐见的形式，打破以往单一的文字发布模式，增强信息的可读性和吸引力，着力解决宣传内容枯燥、形式单一、群众不爱看的问题，切实提升宣传信息的传播力和影响力，逐步提高网站、微信公众号的浏览量。围绕“闽超”足球联赛备战工作，主动联合市“一报一台”（泉州晚报、泉州广播电视台）及主流新媒体平台，精心策划制作系列新媒体宣传产品，涵盖备战花絮短视频、球员专访、赛事前瞻图解等多种形式，通过多平台同步推送，传播效果得到显著提升，有效营造了浓厚的赛事备战氛围。五是积极探索专业化运营路径，强化宣传专业支撑。为提升内容创作质量和品牌策划能力，已与相关专业媒体机构、文化传播公司进行接洽，委托第三方代理机构起草竞争性磋商方案，将择优引入专业力量，借助其在创意策划、视觉设计、新媒体运营等方面的优势，推动体育宣传工作提质增效。

3．关于财经制度执行不够到位的问题

（1）针对采购程序不规范的问题。

整改进展情况：一是进一步规范我局采购活动流程，强化采购内部控制制度，确保采购工作合法合规、高效透明，结合最新政策要求与工作实际，修订完善了《泉州市体育局采购活动内部控制制度》。二是围绕政府采购、公开招投标等核心业务，邀请采购专家组织开展市直体育系统政府采购业务培训。三是严格执行单位内控制度，从2025年第四季度以来召开10多次临时采购小组会议，对采购项目的采购文件从严把关，经过充分的探讨，进一步研究完善，切实提升采购文件科学性与合规性，坚决杜绝问题复发。

（2）针对项目资金监管不够到位的问题。

整改进展情况：一是全面开展资金使用专项自查整改，系统盘点各类存量沉淀资金，有效盘活各类财政存量资金，彻底化解资金闲置沉淀突出问题，大幅提升了体育专项财政资金使用效益。二是依据最新财经政策及相关法规，结合工作实际，对2018年制定的《泉州市体育局财务管理规定》进行修订，完善了会议费、差旅费、培训费、接待费等方面的管理，细化审批流程、开支标准及报销要求，严格规范“三公”经费及各类经费管理，严肃了财经纪律，筑牢了财务内控防线，经费使用更加合规高效。三是坚持以问题为导向，紧扣“规范流程、强化监管、盘活结余”目标，依据相关财经法规及社团管理条例，出台《泉州市体育行业协会专项资金使用管理规定》，明确协会与主管部门职责，规范预算、使用、核算及结余资金处置全流程，建立监督检查与绩效评价机制，从源头补齐资金监管制度短板，大幅提升专项资金使用效益，筑牢体育行业协会资金管理规范防线。四是根据相关法律法规及市级绩效管理办法，结合市直体育系统工作实际，出台《泉州市直体育系统预算绩效运行监控管理规定》，明确“全面覆盖、突出重点、闭环管理”原则，实行绩效目标与预算执行“双监控”，细化绩效指标完成、资金执行合规性、重大项目等监控内容，厘清局机关与直属单位分级职责，确立日常+集中动态监控流程，明确事前测算、事中预警、事后复盘全流程要求，建立监控结果与预算安排挂钩、问题整改闭环及责任追究机制。五是在对2025年度市直体育协会专项资金拨补情况进行全面梳理的前提下，选取泉州市网球协会、泉州市足球协会两家协会开展2025年专项资金深化管理规范核查工作。通过专项核查，厘清协会专项资金结余成因及使用情况，规范资金使用流程，确保资金使用合规，核实结余资金盘活方向，提升资金使用效率，缩短资金使用周期。

（3）针对原始凭证规范性不高的问题。

整改进展情况：一是督促市足球协会开展自查自纠，要求完成补签到表手续，完善所欠缺原始票据及相关要素，确保历史档案的真实、完整，不留死角、不留隐患，并对市足协组织开展实地复查，确保整改真正落实到位。同时，督促协会修订完善培训管理制度，明确要求所有培训班次的主讲、助理及工作人员，均须严格按照培训日程执行“每日签到”，并纳入常态化督导检查，坚决杜绝同类问题再次发生。二是邀请黎明职业大学财经方面专家，举办财务工作业务专题培训会，组织市直体育系统各单位、各市级体育协会负责人、财务及相关工作人员参训，进一步强化了全员的专业素养，为今后各项工作规范、高效、廉洁开展奠定了制度基础和队伍保障。

4．关于工作作风不严不实的问题

（1）针对行文审核把关不严的问题。

整改进展情况：一是已对市体育局领导班子分工文件重新进行修改下发，并对市体育局官网上领导班子成员分工中的错误信息进行更正；市体校对《泉州市体育运动学校运动队外出训练管理制度（试行）》进行修订，并重新印发。二是下发了《关于开展官网及新媒体平台信息核查工作的通知》，对照市委编办核定的“三定”方案，对市体育局及各直属单位的官网、公微等平台进行梳理核查，确保公开的单位名称、内设机构及职能等信息无误。三是组织对市体校、体育事业发展中心、体工队等直属单位进行公文情况检查，并对检查情况进行通报，督促整改落实。四是邀请市政府办公文处理方面的专家，开展市直体育系统公文处理业务培训，为市直体育系统各单位干部职工做好公文处理工作理清了思路、明确了标准，进一步增强全体干部职工公文处理的程序意识、质量意识、时效意识，帮助提升公文处理专业素养和业务水平。

（2）针对制定的社团兼职规定有悖上级文件精神的问题。

整改进展情况：一是加强政策学习，召开局党组会议传达学习《中共泉州市委组织部、泉州市民政局关于进一步从严控制和规范领导干部在社会团体、基金会兼任职务的通知》精神，对通知适用范围与原则、规范要求、管理监督等方面进行学习，并部署贯彻与整改落实意见。二是加强监督指导，组织对市体校、市体工队、市体育中心开展领导干部在社团、基金会兼职情况检查，并印发检查通报。梳理汇总市直体育系统干部职工在社会团体兼任职务情况，建立台账，其中，有关同志已向福建省体卫融合协会提交辞职报告。三是对照市委组织部和市民政局《关于进一步从严控制和规范领导干部在社会团体、基金会兼任职务的通知》要求，修订完善《中共泉州市体育局党组关于规范市直体育系统领导干部在社会团体、基金会兼任职务的通知》，从基本要求、备案审批原则、审批备案程序、加强监督管理等方面对市直体育系统领导干部在社会团体、基金会兼任职务进行规范。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1．关于党建引领作用发挥不充分的问题

（1）针对对支部党建工作重视不够的问题。

整改进展情况：一是于2026年3月25日组织召开书记抓党建述职评议会，各党支部书记严格履行第一责任人责任，认真撰写述职报告并现场述职。二是组织各党支部书记专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，不断提升履职意识和工作能力。三是2026年各支部围绕“项目巩固年”、设施智慧化改造、体教融合、训练转型等重点任务，各支部各提炼一个重点党建项目，作为2026年工作抓手和实践载体，精心培育打造成特色品牌。

（2）针对指导管理单项体育协会不够到位的问题。

整改进展情况：一是对未实际开展活动的协会进行检查调研，分类指导。对不符合当前体育行业发展要求的协会进行清理规范，其中保龄球协会、无线电运动协会已经民政部门撤销，射箭协会、空手道协会正进行注销程序。对三家体育协会进行换届指导，目前已完成市直属机关老年人体育协会、龙舟协会换届工作，田径协会已完成换届筹备，将于近期完成换届，通过强化班子建设，进一步提升协会开展活动能力。同时加强对其他协会开展活动的指导，与市委组织部、市委社会工作部、市民政局联合开展对市羽毛球协会进行走访调研，落实加强活动开展等工作要求。二是强化市级体育协会党的建设，加强学习、培训等工作的指导。组织市级体育协会负责人参加全市体育系统深入开展“三争”行动暨2026年全市体育工作会议；组织市级体育协会兼合式党支部书记参加“大力加强党对意识形态工作的领导”主题讲座；组织协会收听收看福建省体育领域“深化治理年”行动工作部署；分发《习近平谈治国理政》第五卷，供市级各体育协会组织学习；为部分体育协会订阅党刊，以进一步强化协会的思想政治建设，提升理论素养和业务能力。三是对太极拳、足球、围棋等体育协会党建工作开展专项检查，发现协会普遍存在党组织建设力量薄弱、党建与业务脱节、党员教育管理弱化等问题，针对排查出的问题明确整改责任人和整改时限，对能立即整改的问题要求当场调整到位，对需要长期推进整改的问题列入挂账清单，完成一项销号一项，推动协会党建工作各项问题整改落到实处，切实强化党组织对单项体育协会的引领作用。

2．关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题

（1）针对有的党支部未按期换届的问题。

整改进展情况：一是已督促指导泉州体育运动学校党支部于2024年2月、原体育场馆管理服务中心党支部和市体工队党支部于2025年8月完成换届工作。二是建立党支部换届台账，常态化提前6个月以书面告知书形式提醒即将到届的党支部着手启动换届工作。三是将党支部换届情况纳入书记抓党建述职评议内容，有关党支部书记在2025年度党支部书记抓党建述职评议会上对此项工作进行述职。

（2）针对党支部主题党日活动形式单一的问题。

整改进展情况：一是丰富活动形式方面。各党支部自2026年以来累计开展特色主题党日30多场次，例如，各党支部结合树立和践行正确政绩观学习教育开展主题党日活动10多场次，体育事业发展中心党支部组织党员赴南安九都开展“感悟乡村振兴活力 砥砺为民服务初心”主题党日活动；体工队党支部赴海丝公园参观廉洁馆，新老党员共学廉韵、畅谈初心使命；局机关、体工队和体育事业发展中心党支部到少林社区开展学雷锋志愿服务主题党日活动等；体育事业发展中心党支部组织开展祭扫英烈主题党日活动。二是规范台账管理方面。各党支部均已指定1名党务干部作为台账管理责任人，详细记录每次活动的主题、时间、地点、形式、参与人员、主要内容及影像资料，做到“一事一档”。三是强化报备评估方面。严格执行主题党日报备制度，各党支部于年初报送了2026年度主题党日活动计划4份，设计有“金牌路上党旗红”、“体育技能送基层”等主题，同时，已将主题党日质量纳入党支部年度党建考核。

3．关于监督管理方面存在不足的问题

（1）针对对下属单位人员管理不到位的问题。

整改进展情况：一是由局机关纪委对市体工队相关责任领导进行谈话提醒。二是针对罚款问题，市体工队组织所有运动队开展自查，做到举一反三；对存在问题的运动队立即开展整改，由局机关纪委对市体工队相关责任领导进行谈话提醒，由市体工队对3名相关人员进行提醒谈话，各项目所剩余的罚款全部退给队员。三是研究制定了《泉州市市队运动员日常管理措施》、《泉州市市队教练员行为规范》，健全优化市级运动队管理制度，提升运动队管理规范化水平。

（2）针对对海峡体育中心特许经营权协议的履约监管不力的问题。

整改进展情况：一是已由市体育事业发展中心向泉州市海峡体育中心有限公司发出《关于要求履行对经营项目维修维护义务的通知》，明确要求其严格履行维护义务，限期对塑胶跑道破损、积水等问题进行全面检修，并制定《泉州市海峡体育中心定期维护报告制度》，推动落实长效监管。二是以承办2026年福建省城市足球联赛为契机，督促赛事运营方启动体育场草坪、跑道、LED屏幕、功能房翻修等工作，截至目前，LED 大屏已投用，已完成看台出入口粉刷、球场高空灯光修复、贵宾楼灯光水电及三楼地毯铺设工作，草坪完成保温保湿养护工作。三是依据海峡体育中心特许经营协议第三十条规定，建立投诉受理台账，对群众反映的设施问题，已督促海体公司及时响应并处置。2026年以来共受理群众投诉60多件，均按时办结。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

1．关于落实审计发现问题整改不够到位的问题

整改进展情况：一是对市体校2024年增容500kVA配电工程采购项目、2025年食堂委托服务类采购项目等两个项目的采购标书和过程进行排查梳理，对涉及采购项目的3名责任人进行了批评教育。二是进一步规范市体育局采购活动流程，强化采购内部控制制度，确保采购工作合法合规、高效透明，结合最新政策要求与工作实际，修订完善了《泉州市体育局采购活动内部控制制度》。三是围绕政府采购、公开招投标等核心业务，邀请采购专家于2026年3月5日组织开展市直体育系统政府采购业务培训。四是严格执行单位内控制度，从2025年第四季度以来召开10多次临时采购小组会议，对采购项目的采购文件从严把关，经过充分的探讨，进一步研究完善，切实提升采购文件科学性与合规性，杜绝问题复发。

（五）巡察组移交的边巡边改、立行立改问题方面

1．关于市体育事业发展中心人员转隶的问题

整改进展情况：已完成泉州市体育事业发展中心事业单位法人变更工作，市委编办审核同意将泉州市体育场馆管理服务中心人员整体划转至泉州市体育事业发展中心，市人社局完成人员转隶审批手续。

2．关于市体工队办公室综合楼运动员宿舍楼安全出口存在消防隐患的问题。

整改进展情况：该工程于 2025年9月3日开标，中标价为120.9516元，9月17日施工方进场施工，2026年4月完成验收。

3．关于2019-2022年省、市为民办事实项目中体育健身器材、场地存在老化、破损的问题

整改进展情况：一是全面细致摸底，印发《2025年泉州市公共场所全民健身场地设施摸排和整治工作方案》，对全市体育场地健身设施老化、破损情况进行摸底。组织各县（市、区）体育行政部门对辖区的体育场地健身设施情况进行排查汇总。二是制定针对计划，分类别对老化、破损的部分体育场地健身设施进行维修保养。截至2025年底，已完成老化、破损体育健身器材和三片篮球场地的维护维修工作。三是印发《泉州市体育局关于建立公共场所全民健身场地设施长效管理工作机制的通知》，加强对全市公共全民健身场地设施的管理。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”，共对18名相关责任人作出处理，其中，给予立案1人、诫勉1人、批评教育14人、谈话提醒2人。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.针对全市县级国民体质监测站点未实现全覆盖问题。反馈意见指出未落实省“十四五”体育发展规划提出的“推进县级国民体质监测站点全覆盖”要求，截至2025年12月底，晋江市5个，南安市2个、鲤城区、洛江区、石狮市、惠安县、安溪县、永春县、德化县各1个，共计14个。

未完成整改原因：丰泽区、泉港区、台商投资区等3个地区的国民体质监测站虽已完成场地选址，但所需体育器材要结合市年度体育设施设备统一进行采购，截至目前，尚未完成相关器材的采购够工作，导致3个国民体质监测站未建设完成。

下一步整改措施：2026年8-9月份，严格按照政府采购相关法律法规和程序要求，规范开展体育设备采购工作，组织公开招标或竞争性谈判，全程做好采购过程的监督管理，确保采购设备的质量、规格符合国民体质监测站点建设标准。2026年10-12月份，开展设备安装工作，安装过程中严格遵循设备安装规范，加强施工质量管控，安装完成后，联合采购单位、供应商、技术专家及相关县级体育部门，开展全面的设备验收工作，重点检查设备性能、安装质量、安全稳定性等，验收合格后及时投入使用，确保监测站点能够正常开展国民体质监测相关工作。

整改期限：2026年12月31日。

2.针对部分指标落实不到位问题。反馈意见指出市“十四五”体育发展规划提出设定体卫融合试点社区4个，仅完成1个。

未完成整改原因：整改期限未到。

下一步整改措施：一是持续夯实已建成的泉州市体育医院（泉州市正骨医院）的建设基础，深耕运动医学领域，完善服务体系，擦亮体卫融合试点品牌，全力释放专业优势。二是发挥鲤城区鲤中社区“体卫融合实训基地”作用，把体育锻炼和医疗卫生服务融合起来，让居民不出社区就能享受到“运动+健康”一站式管理。三是倒排工期，加大市体工队医疗康复室改造项目建设力度，确保12月底前完成改造工作。

整改时限：2026年12月31日。

经过一段时间的集中整改，各项整改任务有序推进、落地见效，巡察反馈问题绝大部分已整改到位，一批突出问题得到有效解决，制度机制进一步规范，干部作风持续转变，整改工作取得明显成效，为推动全市体育事业健康有序发展奠定了坚实基础。下一阶段，局党组将从以下三个方面深化巡察整改工作：

一是压实常态整改责任，巩固整改成效闭环。持续扛牢局党组主体责任、书记第一责任人责任与班子成员“一岗双责”，对已完成整改事项常态化开展回头看，严防问题反弹回潮；对整改时限尚未到期的整改任务，细化阶段目标、紧盯督办问效，构建台账化管理、销号式落实、全链条监督的闭环机制，确保整改见底到位。

二是健全长效制度机制，深化标本兼治治理。聚焦巡察指出的短板弱项，深挖根源、举一反三，认真落实体育领域“深化治理年”行动，大力加强体育治理体系和治理能力建设，持续完善体育规章制度、规范群众赛事活动和体育协会管理、净化青少年体育环境、强化运动队日常管理、加强反兴奋剂体系建设和管理、提升场馆建设和使用效益、加强体育文化建设，深化体育领域风腐问题整治；扎紧制度笼子，强化制度执行刚性，以制度管权管事管人，从源头防范同类问题重复发生，提升体育领域治理规范化水平。

三是以整改赋能体育发展，放大巡察综合效能。把整改成果转化为推动全民健身、竞技体育、体育产业与体教融合发展的强大动力，紧扣上级体育部门和市委、市政府部署，抓实赛事经济、足球领域改革、“人工智能+”赋能体育产业、备战第十八届省运会、全民健身提质增效、体育对外交流等重点工作；以巡察整改正风肃纪、提振队伍，真正实现“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0595-22787210；

通信地址：福建省泉州市丰泽区东海街道市行政中心C栋621室；

邮政编码：362000；

电子邮箱：qzstyj@126.com。

 

 

                              中共泉州市体育局党组

2026年8月21日