泉州市卫生计生执法支队，各县（市、区）文体旅局、卫健局、市场监管局，泉州开发区社会事业局，泉州台商区教育文体旅游局、民生保障局：

　　为做好泉州市公共游泳馆（池）等高危险性体育经营项目的监管，规范市场，保障广大群众的安全，根据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》和《福建省公共游泳场所管理办法》，7月10日—7月31日，泉州市体育局联合泉州市卫健委、泉州市市场监管局对全市范围内的公共游泳馆（池）等高危险性体育经营项目开展“双随机、一公开”检查。现将检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次检查从泉州市体育局公布的2024年泉州市体育系统执法人员名录库中随机抽取人员2名，泉州市卫健委、泉州市市场监管局各派检查人员2名组成联合检查组，对在泉州市体育局公布的2024年泉州市高危险性体育经营项目监管事项市场主体名录库277家经营单位中随机抽取29家进行检查，抽查比例为10.47%。检查内容主要包括：

　　（一）开办经营性游泳馆（池）是否取得营业执照、高危险性体育项目经营许可证和卫生许可证并在有效期内；

　　（二）已获批准或者备案的经营性游泳馆（池）进行改建、扩建或者整改的，是否重新办理审批或者备案手续后开放；

　　（三）开放的游泳馆（池）是否按标准配备救生员、是否配备标准的安全设施、是否建立健全相关安全制度和应急预案、是否做好相关安全信息的公示、是否按规定数量控制入场游泳人数、是否按规定开展游泳培训、水质是否达标。

　　（四）攀岩、潜水、滑雪等高危体育经营项目是否办理泉州市级经营许可证。

　　二、检查发现的问题

　　（一）经营主体资格检查情况

　　经现场核查及比对注册登记业务系统，受检29个高危险性体育经营项目场所的经营主体均有办理营业执照，营业执照的经营范围中均有包含游泳服务、攀岩等相关项目，其中：

　　两个经营场所暂停营业：泉州威尔行体育科技有限公司(骑士攀岩水头世界城馆）、德化县星鱼游泳馆。

　　永春县拓海游泳中心已变更名称为：永春县冠禾游泳中心。

　　晋江市梅岭宝龙金色家园小区，经现场查看营业执照，游泳池的经营主体已由“晋江市梅岭仁光游泳池”，更换为“晋江市梅岭璟一游泳馆”。

　　泉州市志闽旅游股份有限公司在攀岩经营场所悬挂的营业执照是名称变更前的旧营业执照，已现场指导其更换新照。

　　（二）落实卫生管理制度存在漏洞

　　检查发现：5家游泳场（馆）未按要求每日对水质进行自检并公示自检结果或水质公示牌中“水质标准”未更新； 7 家游泳场（馆）未按规定在入口处设置明显的禁游标识；1家游泳场（馆）未按照规定设置、使用浸脚消毒池。部分游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员未取得有效的健康合格证明上岗。未按水质情况对泳池投放消毒剂、水处理剂等现象，无消毒记录或消毒记录不完整等现象普遍存在。

　　（三）落实安全管理制度存有隐患

　　在检查过程中，发现部分游泳场所存在救生人员数量配备不足、人证不一，救生人员不在岗或在岗不在位、场馆内安全、急救制度不全、不规范、不落实等情况。7家游泳场（馆）水深标识位置不合理、不明显或无水深标识；7家游泳场（馆）救生员无明显标识或标识不明显；7家游泳场（馆）无禁泳标识；3家游泳场（馆）社会指导员证信息未明示上墙或无社会指导员证；11家游泳场（馆）急救室位置设置不合理、设备不足或急救药品过期。

　　三、整改建议及要求

　　一要强化组织领导。各县（市、区）体育主管部门要高度重视高危险性体育项目经营场所的监管工作，建立健全监管制度；根据“双随机、一公开”监管要求，做好检查计划；在检查的过程中做好相关文字、影像等记录并留档存案，建立检查台账；主动推进建立健全多部门联合监管执法机制，完善综合监管制度，规范执法，做好执法记录。

　　二要强化责任意识。安全工作无小事，各经营场所普遍存在重经营、轻管理现象，安全意识不强。各经营场所应加强学习，严格执行中华人民共和国国家标准体育场所开放条件与技术要求，配备足够数量的安全人员、设施设备及急救物品；完善场所各类安全制度；加强设施设备的维护与保养，建立自查记录；加强安全培训与实操演练，并记录归档。切实保障人民群众健身安全。

　　三要强化问题整改。各县（市、区）体育行政部门要坚持问题导向，对在日常巡查及此次督导检查发现的问题，建立问题台账，明确整改措施和整改期限；并举一反三，进一步加强经营高危险性体育项目的事中事后监管工作，保障安全检查措施到位。各地的整改落实情况于8月31日前书面（加盖公章）报送至市体育局产业科，联系人：吴立斌，联系电话：22770568。

　　附件：2024年公共游泳馆（池）等高危险性体育经营项目

　　“双随机、一公开”检查情况

　　泉州市体育局     泉州市卫健委    泉州市市场监管局

　　2024年8月18日

　　附件：

　　2024年全市公共游泳场所等高危险性体育经营项目“双随机、一公开”检查情况